【歐習會的外交藝術:我們看得清嗎?】


九月二十六日

外交是一門藝術,不到攤牌的時候,每一方都讓對方有想像與解釋的空間,讓對方或第三者認為自己看到自己想要的東西,真是應了蘇東坡的一首詩:「橫看成嶺側成峰,遠近高低各不同。不識廬山真面目,只緣身在此山中」。
 
今天有記者問到,「歐巴馬在與習近平見面時,正式提到《台灣關係法》,而習近平並沒有表態回應,有甚麼意義?」也有人問題:「為何習近平在與歐巴馬的記者會時,沒有主動提到台灣問題,是甚麼原因?」 
 
我們的外交部指出,歐巴馬這次是繼去年11月12日歐巴馬總統於北京公開提及《臺灣關係法》,並鼓勵兩岸關係應在「尊嚴」及「尊重」的基礎上,建立雙方互信後,再次強調此一台美關係的基石,顯示美國信守對台灣的安全承諾。
 
我們應該了解,美國與中共歷年來在談論「一個中國」時,美方用的是「一個中國」政策,大陸則是「一個中國」原則;美國均是提「三公報一法」,而中共的基本立場是只提「三公報」,這一個雙方長久的共識,此次仍然沒有改變。我們不能認為習近平的沒有回應,就表示北京的默認。
 
習歐會後的記者會,並沒有對台灣問題有著墨,是已經胸有成竹,讓美國表示就好?還是雙方對彼此在台灣問題上的立場已經很清楚,不需要再過招?
 
今天我請對國際關係有相當認識的學者朋友,將習近平與歐巴馬會後的發言整體看了一遍。他告訴我說,歐巴馬在演講時稱,在兩人會晤時,針對人權等問題,習親口當面告知,未來會「在確保中國統一性(Chinese Unity)的情況下,一步一步往前走」。為何歐巴馬會做此發言?為何不是出自習的口中,而是由歐來為習發言?習有沒有告訴歐,所謂的「確保中國統一性」的情況是甚麼?是習告訴歐,要走自己的路?
 
太多的疑問值得我們外交部及學者進一步地了解,但是我們必須知道,美國與中國大陸都有其核心利益?台灣涉及的是美國還是中國大陸的核心利益?「三公報」是美國與大陸雙邊的協議,《台灣關係法》是美國單方的法律,兩者的位階比較如何?台灣的核心利益又是甚麼?
 
美國與大陸,歐巴馬與習近平可以隨興地談台灣,我們怎麼能夠不警醒?兩岸關係能夠不靠我們自己努力嗎?兩岸關係是台灣的大事,華府與北京可以「橫看成嶺側成峰,遠近高低各不同」,我們可不能掉進「不識廬山真面目,只緣身在此山中」的困境呀!


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