8年舉債8824億元,是什麼樣的概念?

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8年舉債8824億元,是什麼樣的概念?今年4月,我國的國債已經創下5.6兆元的新高,平均每人國債負擔為24萬元。如果再加上前瞻基礎建設計畫的舉債,國債將高達6.5兆元,平均每人國債負擔為27萬元。
老百姓的日子過得苦,我們為了下一代省吃儉用,在各自的崗位上努力工作幾十年,現在可能連退休金都拿不到。新生的孩子剛來到這個世界上,就背了幾十萬元的債務。政府明明沒有足夠正當的理由,為什麼可以任意舉債,揮霍人民的未來?

前瞻基礎建設計畫之中,有許多項目可納入中長期政府施政計畫,編列中央政府總預算案由立法院審查,卻堅持以特別條例舉債的用意何在?無非是為了規避預算法和公債法的限制。
  
若再加上地方政府也舉債建設,以及下令國營事業配合投資,規模將遠超帳面上的數字。羊毛終究出在羊身上,這將會是數兆元的全民開銷。這是限縮舉債彈性空間、喪失災變因應能力、綁死國家未來發展的嚴重問題。
  
8824億元的特別預算,軌道建設佔去4241億元,將近總額的一半。政府計畫蓋10條捷運、4條輕軌,卻沒有任何可行性評估報告,也沒有究責條款和監督機制,就在立法院以霸凌程序的方式,逼迫全民買單。
  
蓋軌道不簡單,養軌道更難。民國86年,北捷淡水線全線通車,淡水線與木柵線並不交叉,隔年全系統累計運量就突破1億人次,這是奠基在臺北原本已有的密集公車路網之上的成果。但如果在各地都興建捷運或輕軌,大眾運輸系統能互相連結嗎?運量需求支撐得起營運成本嗎?平均時速20公里的輕軌,能取代汽機車的通勤功能嗎?
  
此外,在各縣市大舉興建軌道運輸,增加的電力需求是否有納入整體考量?以北捷與高鐵為例,每年用電量約13億度,超越全臺太陽光電總發電量。若實際上的電力來源為大量化石燃料,又與國際減碳趨勢背道而馳,失去鼓勵大眾運輸的環保意義。
  
胡亂投資不必要的公共建設,勢必也會增加經常性的人事成本和維護費用,大量的政府補貼恐怕比年金改革節省下來的還多得多,卻很難有相應的經濟效益。
  
所謂的財政紀律,並不是只看收支帳務,而是必須考慮預算平衡。我們有太多選舉支票式的錢沾綁樁建設,卻欠缺長遠的整體國家發展規劃。這是無論任何一黨執政,都必須共同坐下來思考的大哉問,也是我們這些政治人物應背負的責任,無關藍綠。
  
#年金改革
#前瞻基礎建設
#整體國家發展規劃

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